Serviço Nacional de Saúde - Atestado médico para revalidação da Carta de Condução

Não sendo uma reclamação, exerço este direito, em nome do meu pai, que necessita revalidar a carta de condução, pois fará os 70 anos em Abril de 2018 e necessita do atestado médico.
O mesmo, foi solicitado ao médico de família, que pediu €50 para o emitir...
A minha questão é a seguinte:
- Marcando a devida consulta com o médico de família, no centro de saúde da área de residência e, solicitando o atestado médico, para o fim já relatado, o médico em primeiro lugar, deveria no exercício da sua "nobre" função, solicitar exames de visão e audição, e posteriormente, efetuar a emissão do atestado, através do formulário, diretamente para DGS. Porque não o fez?
- Porque "obrigam" os cidadãos a PAGAR atestados médicos, sem exames e a sempre valores superiores a €30?
- Sendo o meu pai reformado, não teria direito à consulta e atestado médico sem um custo associado?