Segurança Social - Niss para menor

Depois de diversas tentativas para obter um numero de niss para minha filha, a resposta é algo que não faz sentido. Informaram que só podem dar esse numero, caso tenha o cartao de residência, mas com a lei em vigor, poderia ser com manifestacao de interesse do sef, sendo que a crianca estrangeira, não tem como possuir esse documento de manifestação, uma vez que só se faz por meio de trabalho. Com isso, ficam milhares de menores estrangeiros, sem ajuda alguma e precisando desse numero, escola de minha filha solicitou o numero, e corremos o risco de ter que tira la de la. De todo coracao, peço ajuda de alguem, ė só um numero